【饮水思源，不该忘记的水源地】

南水北调是伟大的工程，为北方的发展，注入了新的资源基础。有了充足的水资源，才有了建设京津冀一体化的“小目标”。才可能有环北京房价的暴涨。

南水北调，据统计有将近一亿人口从中受益。北方本地的自然水源，已经无法养活那么多人口，很多地方地下水超采严重，甚至形成漏斗。在南水北调以后，不仅大大缓解了饮用水的问题，而且改善了生态环境，由此提高了北方地区的人口承载力。从这个角度来说，每年100亿立方左右的南水，产生的效益应该是千亿以上。

但是，你们知道吗？北京已经可以饮上清甜的南水。而在淅川，本地使用的是地下水，水碱非常之重。我宾馆里面烧水的开水壶，一层厚厚的水碱。

北京正在对淅川口支援扶贫，每年大约几千万的经费。修了学校、医院，还有一些广场景区，然而并不能根本改变这里的贫困面貌。

这里离互联网的焦点太远。如果不是特意要采访水库移民，我也不会大老远跑来这里，这个地方不通高铁，不通普通火车，不通高速公路，想来一趟都比去其他地方难得多。

所以，我说了一个很让人笑不起来的现实话题，南水北调中线，千里清水送京城，润泽北方几个省。水源的这一头，是暂时看不到脱贫的希望。在用水的终端北京城，无数的荣华富贵仿佛遍地黄金。哪里有什么岁月静好？除了有人负重前行，更有很多沉默的人在牺牲成全。

不管怎样，饮水思源，我们本不该忘记南水北调的水源地。北京的朋友，请记得这样一个事实，当你喝下清冽甘甜的南方水，千里之外，这一杯水出发的地方，还有很多人身处贫困当中，作为水源地，他们甚至不能喝上和输送出去同等品质的水。

附录：淅川县扶贫开发工作调查报告（部分摘要）

淅川县位于豫鄂陕三省七县（市）结合部，集山区、库区、边缘区、贫困区于一体。全县国土面积2820平方公里（合420万亩），其中山地290万亩、耕地70万亩、水面60万亩。辖17个乡镇（街道），499个行政村（社区）、67万人。是革命老区、丹江口水库主要淹没区和南水北调中线工程渠首所在地、全国移民安置大县。先后于1986年、1994年和2001年分别被确定为国家贫困县、“八七”扶贫攻坚重点县和国家扶贫工作重点县，2011年重新确定为秦巴山片区扶持县和国家扶贫开发工作重点县。

　　一、南水北调中线工程对淅川县经济社会发展的影响

　　上世纪50年代以来，淅川县为南水北调中线工程作出了巨大贡献和牺牲。丹江口水库初期建设，淹没总面积754平方公里，其中淹没淅川362平方公里，占淹没总面积的48%，各项淹没实物指标直接损失7.4亿元（时价），先后动迁移民20.2万人。

中线工程实施后，丹江口水库淹没面积达1050平方公里，其中淹没淅川506平方公里，占淹没总面积的48.2%，各项淹没指标占库区两省六县市区总淹没指标的一半，静态损失约90亿元，动迁移民16.5万人。

南水北调中线工程的实施，为淅川县带来了千载难逢的机遇，为促进县域经济社会发展起到了有力的带动和促进作用。同时，对淅川经济社会发展带来了巨大的影响。一是交通瓶颈加剧。淅川县地处豫鄂陕三省结合部，不通铁路，县城不通高速，本来交通都不通畅。因中线工程实施，淅川经过多年复建起来的交通网络结构再次被打破，淹没公路548.7公里，大多干线公路成为断头路。虽然部分公路列入了复建项目，但交通问题仍将是制约淅川发展的主要瓶颈。二是工业遭受重创。因保证调水水质，已累计关停并转企业338家，经济损失6.75亿元。特别是调水后丹江口水库将以调水防洪为主，淅川享受优惠电价的优势将失去，工业结构调整压力巨大。同时，矿产资源开发利用收到限制，综合损失达4亿元以上。三是农业严重受损。耕地面积大幅减少，环库乡镇仅剩57万亩荒岗丘陵和山坡薄地。

农村基础设施损毁严重，100余座库、塘、堰、坝及300公里渠道将被淹没。严格限制施用化肥、农药、农膜等，每年粮食将减收4.4万吨左右，经济作物将减收4.6亿元左右，35万亩龙须草、25万亩黄姜产业链条断裂。畜牧业生产受到限制，每年少饲养40万个绵羊单位牲畜，年损失超过4000万元，库区投饵网箱将撤网，水产业年综合损失在2.7亿元以上。四是旅游发展受限。旅游企业准入门槛提高，从事旅游服务的80余艘游船、渡船必须实施油改气改造，旅游发展空间受限。五是财政增收困难。2004年以来关停并转企业使县财政减收近2.8亿元。按照要求将在关闭一批污染企业，每年减收6000多万元。加上环保、公共事业投入等每年将增加支出7144万元，学校迁建和偿还贷款等支出9260万元，淅川财政负担沉重。六是线上留置人口生活困难。此次南水北调中线移民搬迁，淅川内安移民1.9万人，再加上丹江口水库修建初期移民，目前县内共有新老移民10万人。他们长期依赖荒坡地、石窝地和低产园地从事传统农业耕作，人均荒坡地在0.3亩-1亩之间，生产生活极为困难。

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三、面临的困难和问题

　　（一）贫困面逐步增大。为确保库区水质优良，淅川先后关停并转企业338家，下岗职工近万人，其中近一半是农业人口。由于这部分人员无法享受城镇人口的失业待遇，只能在家待业，成为贫困人口增加的新主要来源。同时，丹江口水库线上共有留置人口3.5万人，人多地少，生产生活条件恶劣，其中很大一部分将成为新的贫困人口。

　　（二）脱贫难度大。淅川区位特殊，集山区、库区、贫困区为一体，由于良田随着水库加高被淹没，现有贫困人口主要分布在深山区、石山区和偏远山区，基础设施条件极其薄弱，吃水难、行路难等不同程度存在，发展产业和致富项目的路子窄、空间小，脱贫难度加大。再加上这次南水北调中线工程淅川内安移民1.9万人，这部分移民的发展致富还需要一定时间，发展稳定任务艰巨。在资源容量有限的情况下，进一步增大了脱贫难度。

　　（三）返贫率高。淅川发展基础较差，虽然通过村村通工程、小流域治理和人蓄饮水安全等措施，行路、吃水、上学、就医等基础条件得到有效缓解。但由于地处深山区，基础设施改善的进度不能满足实际需要，一旦发生大的自然灾害，就会给群众造成重大损失，致使群众返贫。同时，该县已经脱贫的群众多数刚刚解决了吃饭问题，自身积累较少，脱贫基础脆弱，一旦发生孩子上大学或者家人患上重大疾病等情况，就会很快返贫。